UNHCR har i samarbete med Migrationsverket under två år analyserat den rättsliga kvaliteten inom Migrationsverkets asylprövning. Granskningen finansieras huvudsakligen av den Europeiska flyktingfonden. Studien fastställer att Sveriges asylsystem är rättssäkert och ett av världens bästa system, men att även ett bra system kan förbättras.

Studien analyserar den juridiska argumentationen, men ger även rekommendationer inom andra områden som rör kvaliteten på bedömningen av skyddsskäl, vilket inkluderar registreringsunderlag, hur fakta tas fram under asylutredningen, biträdets roll och kvaliteten på tolkningen.

- Sverige har under många år varit ett föregångsland då det gäller flyktingrätt och dess tolkning och har ett erkänt rättssäkert asylsystem med relativt hög bifallsfrekvens för internationellt skydd. Inget system är emellertid perfekt utan det finns alltid utrymme för förbättringar. Det är UNHCR:s förhoppning av studien skall kunna utgöra ett användbart verktyg och referensdokument för Migrationsverket, samt att slutsatserna och rekommendationerna kan vara användbara i och komplettera Migrationsverkets pågående förbättringsarbete, säger Hans ten Feld, UNHCR:s regionala representant.

Syftet med projektet var att analysera Migrationsverkets tillämpning av flyktingkonventionen och de subsidiära skyddsbestämmelserna i svensk rätt och att ge rekommendationer för hur kvaliteten på asylprövningen kan utvecklas.

- Att låta UNHCR granska våra asylbeslut och utredningar är en viktig del av vårt utvecklingsarbete. Den uttryckliga beställningen från oss har varit att försöka identifiera områden vi kan förbättra och rapporten kommer att ligga till grund för vårt fortsatta utvecklingsarbete, säger Migrationsverkets generaldirektör Dan Eliasson.

Rapporten ger också ett antal rekommendationer som ligger utanför Migrationsverkets ansvarsområde. Bland dessa rekommendationer märks att kvaliteten på offentliga biträdens arbete måste höjas, samt att UNHCR i vissa fall önskar att Migrationsöverdomstolen, vars domar är bindande, utvecklar sin syn på gällande rätt.

Som underlag för granskningen har 200 asylbeslut från juli till december 2009 gåtts igenom. UNHCR har också närvarat vid 56 muntliga utredningar hos Migrationsverket mellan oktober 2009 och juni 2010.

UNHCR har i ett antal europeiska antal länder genomfört liknande kvalitetsprojekt som syftar till att förbättra kvaliteten på asylprocessen och beslutsfattandet och beslöt i samverkan med Migrationsverket att göra en djupstudie av Migrationsverkets utredning och asylprövning.

• Läs rapporten här (pdf)

« tillbaka